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海南28年前命案16名疑犯“抓又放”，警方：系取保候审
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▲图片右下方处，即为当年的命案现场。红星新闻记者范鱼摄
北京富力律师事务所殷清利律师告诉红星新闻记者，对于该案是否已过追诉期的问题，首先必须了解在不受追诉期限限制的规定上，1979年《刑法》与1997年《刑法》存在极为不同的衡量标准。
他介绍称，1979年《刑法》第七十七条规定：“在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”。1997年《刑法》第八十八条规定：“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”。
“比较1979年刑法和1997年刑法不难看出：1979年刑法对‘不受追诉期限的限制’情形条件适用范围较小，条件十分严格，即仅限于‘采取强制措施以后’。1997年《刑法》将司法机关‘采取强制措施以后’改为在司法机关‘立案侦查或者在人民法院受理案件以后’，这一修改显然延长了追诉时效的起始时间，扩大了时效延长的适用范围。”殷清利说。
其次，《最高人民法院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释》第一条，规定“对于行为人1997年9月30日以前实施的犯罪行为，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，行为人逃避侦查或者审判，超过追诉期限或者被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案，超过追诉期限的，是否追究行为人的刑事责任，适用修订前的刑法第七十七条的规定。”
殷清利称，本案中，案件发生于1992年，本着从旧兼从轻的原则，如果此涉嫌故意杀人或故意伤害（致人死亡）案在20年追诉期限内，针对此次抓获的16人，因为参与人员众多或绰号等原因，公安机关虽然已经立案侦查但没有确定嫌疑人身份，进而没有采取强制措施（刑事拘留或批捕），就应当认为已经超过追诉期限。如果超过追诉期限，但社会危害性和影响依然存在，不追诉会严重影响社会稳定或者产生其他严重后果而必须追诉的，应当依据现行《刑事诉讼法》第七十六条的规定，报请最高人民检察院核准追诉。
北京市中闻律师事务所张新年律师表示，依据刑事诉讼法的规定，对于团伙作案的犯罪嫌疑人，公安机关提请检察院审查批捕的时间一般最长为三十日，而检察院自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日内，应当作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。如果检察院不予批准逮捕，公安机关应当在接到通知后立即释放。如果需要继续侦查且符合取保候审条件，可以依法取保候审。
张新年律师强调，“也就是说，由于本案目前已过法定的追诉时效，如需继续追究犯罪嫌疑人的刑事责任，依法需要由最高检核准。因此在最高检核准之前，当前检察院的处理以及公安机关在抓了嫌犯一个月就给取保了，是符合法律规定的。一旦最高检依法核准，相信届时检察院会立即予以批捕，公安机关也会立即对犯罪嫌疑人执行逮捕。”
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