空缺近半年，WTO迎首位女性总干事

by 贝贝澎湃新闻网. Feb.16, 2021

当地时间2月15日，世界贸易组织（WTO）召开总理事会特别会议，任命尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉担任世贸组织总干事一职。

资料显示，这意味着奥孔乔-伊韦阿拉成为世贸组织成立以来的首位女性总干事，也是首位来自非洲的总干事。她的任期将从今年3月1日开始，2025年8月31日结束。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，此前该职务的更迭受阻，而此番成功交接，和美国政府态度转变也脱不开关系。

首位女性总干事

简历显示，恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉1954年出生于尼日利亚，1976年以优异的成绩在哈佛大学获得学士学位，后又在麻省理工学院获得区域经济学与发展博士学位。

海外网转载美媒报道显示，在出任世贸组织总干事之前，恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉就曾多次创造历史。

在尼日利亚政府内，奥孔乔-伊韦阿拉曾两度担任财政部长一职，也曾担任过外交部长一职，成为首位担任这两个职位的女性。在任期间，她不仅推动了尼日利亚宏观经济的改革，还提高了政府管理的透明度。

此外，作为发展经济学家的奥孔乔-伊韦阿拉曾在世界银行任职长达25年，期间成为首位竞争世界银行行长职位的女性。她还担任过全球疫苗免疫联盟董事会主席。

奥孔乔-伊韦阿拉表示，她上任后的优先事项之一就是，和所有成员国合作快速应对新冠疫情带来的经济和卫生方面的影响。

奥孔乔-伊韦阿拉称，“如果我们想要全面、快速地从新冠疫情导致的破坏中恢复，一个强有力的世贸组织非常关键”，“我期待和成员国合作，出台并实施让全球经济持续发展所需的政策”。她还表示，“世贸组织面临着很多挑战，但通过共同的努力，我们可以让世贸组织更强大、更灵活、更适应当今的现实”。

拜登政府态度转变

此前报道显示，WTO新任总干事去年6月就已经启动遴选程序。

2020年5月，时任世贸组织总干事阿泽维多宣布于2020年8月31日提前离任。阿泽维多提前离任后，一直由四名副总干事担任代理总干事。这一职位已空缺近半年。世贸组织于去年6月启动新总干事遴选程序。但政知圈综合外媒报道发现，长达半年多的遴选程序已经超过以往惯例，而总干事易人的进程受阻和美国政府的态度脱不开关系。

根据世贸组织规则，总干事任命需得到164个成员的一致同意，而美国政府换届前，特朗普政府表示支持另一位候选人作为WTO总干事，即来自韩国的韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希，并直接表示无法支持奥孔乔-伊韦阿拉。由此，第一财经此前撰文直言，由于特朗普政府的干涉，WTO新总干事遴选一事一度陷入僵局。

曾担任特朗普政府美国贸易代表办公室代表的莱特希泽此前甚至公开向媒体表示，奥孔乔-伊韦阿拉在贸易方面完全没有经验，能力不行。奥孔乔回应称：“WTO的确需要选择懂贸易的人，但认为财政部长就不懂贸易的说法是完全没有根据的。贸易的问题一直在我的职权范围之内。”

中国青年网撰文援引分析人士表态称，美国强行力推韩国候选人俞明希，是想利用美韩同盟关系，为未来根据美国意志重塑并控制世贸组织打基础。而在世界银行长期任职的奥孔乔-伊韦阿拉与支持自由贸易的国际主义者关系过于密切，这与美国政府的态度相悖。

WTO总干事易人僵局随着美国拜登政府上台顺势打破。

2月5日，美国此前支持的韩国候选人俞明希表态退出角逐。同天，美国贸易代表办公室表示，奥孔乔-伊韦阿拉在经济和国际外交领域拥有丰富的知识。她以有效的领导能力而广受尊敬。拜登政府对其当选“大力支持”。

澎湃新闻就此发文评价称，华盛顿的一改此前立场，最终打破僵局。