(中国网事·锐话题)深港"一签多行"变"一周一行"居民期待打击"水客"改善通关环境

 公安部出入境管理局13日宣布，公安机关即日起停止向深圳市居民签发赴香港“一签多行”签注，改为签发“一周一行”签注，并建议因探亲、经商等原因需要频繁往返香港者申请办理“探亲”“商务”或“其他”签注。

记者13日在深圳福田口岸，随机采访了不同年龄持“一签多行”签注过关的深圳居民。他们大多认为赴港政策调整对自身影响不大，即便有一些影响，也可以通过办理探亲或商务签证解决。

“一签多行”变“一周一行”　打击职业“水客”

近年来内地赴港旅客数量增速较快，给香港旅游业的承载力带来较大压力。一些职业“水客”更是借着2009年开始实行的“一签多行”政策，频繁往返香港“带货”，不仅扰乱了内地市场经济秩序，也给港人生活带来困扰。

“水客”是指频繁往返于深港两地，携带“水货”出入境以赚取差价的群体。根据官方数据，“水客”中既有内地居民，也有香港居民。据报道，2014年，每周来港超过一次的人士有459万人次，占持“一签多行”的深圳户籍居民人数的三成，占内地居民来港人数的一成。

鉴于香港的承受能力，特区政府2014年6月份向中央政府提出取消“一签多行”签注政策，改为“一周一行”。

13日上午，因工作原因每周都到深圳的香港居民黄先生正要返港，他在福田口岸接受采访时表示，希望这次深港两地打击“水客”的举措能够取得显著效果。“香港‘水客’和深圳‘水客’是互相配合的，深圳‘水客’被控制了，整个链条就会受到影响，但也有可能导致香港‘水客’的活动进一步增加。”他说。

接受记者采访的香港居民认为，政策调整或许将对香港经济产生一定影响。香港居民曾小姐说：“对做生意的人来说，会受到影响。对普通市民而言，经济不好的话，裁员也会增多。”

香港旅游发展局局长林建岳认为，新政策对访港的过夜旅客数字影响不大，但对零售及饮食业的影响可能在未来几个月逐渐显现。

深圳居民：打击“水客”有利改善通关环境

13日上午，记者在深圳福田口岸随机采访了不同年龄的持“一签多行”签注过关的深圳居民。他们大多表示办理“一签多行”是因为费用低(只需100元)，实际上每年去香港的次数并不多，因此改为“一周一行”没有什么影响。

在福田口岸过关的深圳市民陈先生说，“想着方便才办的‘一签多行’，但实际一年只去了三次。”一年去香港两三次的刘阿姨说，“去就是买奶粉给孙子吃，没有别的。一年也就去几次，对我没什么影响，而且这样也不会过多影响香港人的生活。”

从事金融业的袁小姐，往返香港的频率在每月一次左右，主要目的以购物休闲为主。“新政应该对大部分人都不会有大的影响，因为普通人不会天天去香港的。”她说。

“这个新规定的出台跟反‘水客’有关系，在这方面我是支持的。”袁小姐进一步说，“其实普通游客也很反感‘水客’，在口岸过关，排队等候都要很久、很拥挤，对我们正常的出行、购物体验影响大。”而福田口岸通关现场的多名游客也表示，“水客”减少将有利于通关环境的改善。

孩子在香港上学、持有“探亲”签注的王女士说，“今后我们小孩上学过关也会通畅一些。”

受影响群体：考虑办理探亲、商务签证

但与普通市民相比，也有少数群体受新政影响较大，其中主要是“深港跨境学童”的深圳籍家长和商务人士。

记者采访发现，因办理便利，不少需要经常往返深港两地接送孩子的家长和商务人士持“一签多行”签注赴港。面对政策的变化，他们准备申请办理多次有效赴香港的“探亲”“商务”签注。

“深港跨境学童”是指在深圳居住、香港就学，拥有香港户籍的学童，主要包括居于内地香港人子女、单非(父母一方非香港籍)儿童和双非(父母双方均非香港籍)儿童。根据深圳边检部门统计，截至2014年上半年，这一群体约有1.6万人。

在福田口岸，每天都有众多的跨境学童出入境。记者观察了解到，其中不少孩子的深圳籍家长已经办理了“探亲”签注。一些目前持有“一签多行”的家长也表示考虑在签注到期后改换类型。

送孩子赴港上学的吴女士向记者表示，自己就是为了送孩子上学才办理的“一签多行”，改成“一周一行”后，如果碰上学校临时有事、孩子在校发生紧急事件等突发状况就无法及时赶到了。“签注到期之后，我会去申请‘探亲’签注。”

住在深圳盐田区的退休教师黄女士说，因为空闲时间较多且有亲戚在香港，所以往返深港两地颇为频繁。她表示，因有不少亲戚在香港，有点担心万一遇到急事无法及时赴港处理。

随着深港两地合作交流愈发密切，深圳有大量商务人士通过“一签多行”签注，频繁往返香港洽谈和处理业务。刘女士就是其中的一位。在福田口岸过境大厅里，她告诉记者，因为工作原因，她每周要去香港一两次，最多时一周三次。“‘一周一行’新政对我们影响会比较大，为了不影响业务，需要和公司沟通，办理‘商务’签注。”